Les parties prenantes se sont concertées ce 19 février 2025 au cours de la session du comité Interministériel. Présidée par le Ministre Emmanuel Nganou Djoumessi, l’objectif pour les deux parties était de poursuivre la mutation du contrat Partenariat Public Privée (PPP) en contrat de marché public et le Payement des loyers de KHM, exploitant de la Section autoroutes Kribi-Lolabe.
En effet, le loyer 1, relatif à l’investissement du partenaire de l’Etat dans ce projet sera payé au cours de l’exercice budgétaire 2025, conformément aux dispositions du Budget du Ministère des Travaux Publics qui comporte une provision de 40 Milliards pour le présent exercice. C’est la principale avancée dans les négociations entamées depuis plusieurs mois par les deux parties.
Il était également question d’évaluer les avancées dans les échanges entre la partie publique et le partenaire KHM. Les travaux se sont déroulés en présence des représentants de KHM, exploitant de la section autoroutière Kribi-Lolabé, du Secrétaire d’Etat auprès du Ministre des Travaux Publics, chargé des Routes, du président du CARPA, du Directeur Général de l’Economie et de la Programmation des Investissements Publics au MINEPAT, du Directeur Général du Budget au MINFI, du représentant de la CAA entre autres.
Il convient de rappeler que le mercredi 7 juin 2023, les acteurs concernés se sont réunis, pour la première réunion d’évaluation du contrat PPP, afin d’apprécier les conséquences des écarts nés des hypothèses de négociation non atteintes. Les problématiques abordées ont permis aux deux parties de mieux analyser les causes du déséquilibre entre les recettes et les dépenses. Il ressort à l’analyse que le gap observé sur le trafic est essentiellement dû à la lente occupation de la zone industrielle contigüe au Port Autonome de Kribi, le grand retard dans l’achèvement des travaux de la phase 2 du Port cité, l’absence des entreprises minières pressenties, la connectivité limitée, occasionnée par le non démarrage des travaux de certains axes routiers clés, et surtout la faiblesse de la fourniture en électricité, qui freine l’engouement des entreprises à s’installer dans la zone industrielle de Kribi, avec pour principale conséquence, l’augmentation de la contribution de l’État dans le paiement des loyers.
Au terme des échanges, le MINTP a recommandé aux parties prenantes la transmission formelle du montant à allouer aux charges d’exploitation qui constitue un point important et la mutation du contrat de PPP vers un contrat de marché public, conformément aux récentes hautes instructions.
En outre, le Gouvernement, représenté par le Ministre des Finances et le Ministre des Travaux Publics a signé, le 30 décembre 2020, le contrat de Partenariat Public-Privé (PPP), avec l’entreprise China Harbour Engineering (CHEC), pour le financement partiel, la conception, l’exploitation et la maintenance de l’autoroute Kribi-Lolabé (38,5 Km) et ses voies de raccordement (4,94 Km). Ce Partenaire, constructeur de l’ouvrage en contrat Engineering Procurement Construction (EPC), est rémunéré par des loyers, sur la base des recettes de péage qu’il collecte pour le compte du Gouvernement ; celui-ci en fixe les tarifs.
La période d’exécution du contrat est de 30 ans. Le montant du prêt pour les travaux de construction est de 226 946 357 830 FCFA et le préfinancement privé est de 66 608 934 000 FCFA (y compris les charges financières). L’investissement total est de 293 555 291 830 FCFA, 77.31% par l’Etat et 22.7% par le partenaire CHEC. En somme, le contrat PPP distingue 04 types de loyers notamment le loyer d’investissement (L1), le loyer d’exploitation et de maintenance (L2), le loyer de gestion (L3), loyer de gros entretien et de renouvellements (L4).
Selon le président du CARPA, Dieudonné BONDOMA, les difficultés suivantes sont celles rencontrées dans le cadre de la mise en œuvre du contrat PPP. Les factures des loyers (L1, L2&L3) accusent un sérieux retard dans le paiement, un large éventail de services impliqués, un circuit trop long; Les négociations sur le contrat PPP sont au point mort et les nouveaux montants des factures L2&L3 ne sont pas convenus; La cimenterie CIMPOR CAMEROUN ne se soumet pas au respect de certaines normes d’autoroute; Les travaux de constructions des bâtiments non-autorisés au niveau du deuxième rond-point (PK38) de l’autoroute ont été identifiés; L’incivisme des usagers et des riverains. Les accidents avec délit de fuite sur la route se produisent fréquemment; l’Approbation des normes de frais de compensation des propriétés routières de KHM; la destruction à plusieurs reprises des glissières, les filets latéraux, les fossés latéraux par les riverains pour transporter le bois des forêts jouxtant de l’autoroute ; le déversement continuel des déchets et des sédiments dans l’emprise autoroutière ; la conduite en état d’ébriété, stationnement illégal et conduite en sens interdit ; la forte présence des piétons sur l’autoroute ; les dommages matériels sur l’autoroute causées par les feux de brousse dans le cadre des travaux champêtres.
MINTP
