Un atelier régional de sensibilisation et de renforcement des capacités des acteurs s’est tenu le 11 juin 2025 à Yaoundé sous la coordination du Gouverneur de la Région du Centre Nasseri Paul Béa, en présence de la Coordonatrice du Programme National de Gouvernance (PNG), Me SUME EPIE EYOH et autres acteurs impliqués.
Le Programme National de Gouvernance (PNG) étant un outil normatif qui définit la stratégie d’un gouvernement en matière de développement, en particulier en matière de gouvernance locale, il vise à établir un cadre d’action et d’interaction entre l’État, le secteur privé et la société civile, en s’appuyant sur une approche inclusive et participative.
En effet, la culture de gouvernance orientée vers le citoyen se traduit sous forme de transparence, de participation et de construction entre le gouvernement et la société. Une initiative qui a pour but d’appuyer les projets de réforme et de moder- nisation de l’action publique; Accroître sa légitimité en incluant les citoyens dans ses choix et actions publiques et apporter ainsi une réponse plus adéquate à leurs besoins; Renforcer la confiance des citoyens dans les institutions publiques, notamment à travers la transparence de ses actes et l’amélioration de la qualité des services publics; Améliorer l’efficacité des modes de gouver- nance et de gestion des fonds publics; Favoriser l’intégrité de l’action publique et la redevabilité des agents publics et des élus etc.
Le PNG visent à améliorer la qualité de la gouvernance, à renforcer la participation des citoyens, à promouvoir l’efficacité des services publics, à lutter contre la corruption et à favoriser un développement durable au niveau local.
Pour une bonne gouvernance, l’on a besoin de la transparence, l’efficacité, la responsabilité, la participation citoyenne et l’équité comme éléments essentiels d’une bonne gouvernance locale. La gouvernance locale nécessite la participation de divers acteurs, tels que les collectivités territoriales, les élus, la société civile, les entreprises privées et les citoyens.
Renforcement des capacités:
Les programmes nationaux de gouvernance peuvent également inclure des composantes de renforcement des capacités des acteurs locaux, notamment en matière de gestion financière, de planification et de gestion des projets.
Selon la Direction Générale des Impôts (DGI), les ODD (Objectifs de développement durable), adoptés par les Nations Unies, constituent un cadre de référence pour la promotion du développement durable à l’échelle mondiale. Ils couvrent 17 objectifs spécifiques parmi lesquels: la lutte contre la pauvreté, la faim, la promotion des genres et l’action pour le climat… La Stratégie Nationale de Développement du Cameroun 2030 (SND30) et les initiatives initiatives de l’Action pour le Développement Communautaire (ADC) illustrent la promotion du développement dans un contexte local. Moyennant parlant, la SND30 vise à faire du Cameroun un pays émergent en misant sur le développement économique, social et environnemental, tandis que l’ADC œuvre pour une gestion durable et inclusive des ressources naturelles. La promotion dudit développement, Elle implique une approche intégrée qui prend en compte les dimensions économique, sociale et environnementale du développement.
Selon l’article 12 du CGCTD (Code Général des Collectivités Territoriales Décentralisées), la fiscalité locale constitue avec les dotations, les deux principaux modes de financement de la décentralisation. Ainsi, sur les exercices 2020, 2021 et 2022, la fiscalité locale a représenté respectivemen 51,5%, 45,79% et 48,38% des recettes globales des Collectivités Territoriales Décentralisée compte non tenu des ressources issues de la fiscalité locales centralisées au niveau du FEICON au titre de l’intercommunalité et de celles ayant financé les autres entités publiques impliquées dans la gestion de la décentralisation évoquées ci-dessus.
En rappel, le Programme de Gouvernance Ouverte est un enjeu majeur pour la réalisation de la vision stratégique du gouvernement d’être un pays émergent à l’horizon 2035. La co-création de l’action publique (Etat-OSC), par le renforcement de l’interaction entre l’administration et les citoyens, accroit la légitimité des politiques et de l’action publique, et partant participe de l’amélioration de la gestion publique.
Réactions
A l’ouverture des travaux, le Gouverneur de la région du Centre a invité chaque acteur à jouer sa partition. « Les bases juridiques ayant d’ores et déjà été rendues disponibles; il serait de bon ton que les différents acteurs se l’approprient afin de maîtriser leurs rôles ainsi que les mécanismes de mise en œuvre de cette participation citoyenne. Le but n’étant pas pour les citoyens de se substituer aux élus locaux, mais de travailler à leurs côtés et sous leur coordination en vue de participer de manière consensuelle et optimale au développement local, ce qui contribuera non seulement à améliorer les conditions de vie des populations locales, mais également de minimiser les frustrations et revendications liées à la non implication de tous les acteurs dans le processus décisionnel autrefois observées ».
Coordonatrice du Programme National de Gouvernance (PNG), Me SUME EPIE EYOH revient sur la nécessité de cet atelier. « Il est question d’Améliorer la connaissance des parties prenantes sur l’importance de la participation citoyenne dans la gestion des affaires publiques. C’est important parceque c’est avec ça que nous sommes sûr que la gouvernance va s’améliorer non seulement au Cameroun mais partout dans le monde. Il y’a des manquements surtout maintenant avec tous les textes, il y’a parfois des conflits, des compétences, les gens perçoivent ça comme le conflit: X groupe dit que c’est moi qui dois faire ça et l’autre dit c’est moi qui doit faire ça surtout avec la participation du citoyen dans les régions, il y’a toujours ce genre de situation. C’est pour cela qu’aujourd’hui les seules ressources que nous avons choisis c’est les responsables du MINDDEVEL et le responsable des impôts pour bien expliquer les nouveaux textes qui touchent la participation des citoyens. Les conflits d’incompétences et même voir certaines parts des textes. Si les gens comprennent ce texte par exemple, ils ne vont pas avoir ce genre de choses, et c’est parce qu’il y’a les choses que les gens ne comprennent pas. Alors, les gens doivent être impliqués dès le début de ces textes comme ça, ils vont mieux comprendre la fin de ces textes pour tout mettre en œuvre » a-t-elle rassuré.
Fred Ebongue Makole, Secrétaire Général au MINDDEVEL explique: « Nous pouvons retenir que la participation citoyenne constitue désormais un levier important et incontournable pour le développement des collectivités territoriales décentralisées, dans une ère où les populations s’intéressent de plus en plus à la gestion des affaires locales et ce, sous l’impulsion des politiques publiques ».
Suzanne Maah
